各市水利（水务）局，厅直有关单位：

　　为深入贯彻党的十九届六中全会精神，落实省十一次党代会“实施质量提升行动，争创中国质量奖”的目标要求，进一步推动全省水利工程建设高质量发展，省水利厅研究制定了《安徽省2022年水利建设质量年活动方案》。现予以印发，请认真贯彻执行。

                                  2022年3月14日

安徽省2022年水利建设质量年活动方案

为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和省十一次党代会精神，进一步推动全省水利工程建设高质量发展，经厅党组同意，确定2022年为“水利建设质量年”。为确保水利建设质量年活动有序开展，制定本活动方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于质量工作的指示批示精神，落实省十一次党代会提出的“实施质量提升行动，争创中国质量奖”目标要求，坚持以质量第一为价值导向，加强全面质量管理，全面提升水利工程建设质量水平。 

二、工作目标

以“百年大计、质量第一”为目标，牢固树立“筑传世精品、建百年工程”意识；强化质量监管，压实压紧参建单位的质量主体责任，引导市场主体大力弘扬企业家精神和工匠精神，提升质量意识和质量素养，推动我省水利建设高质量发展。

三、活动安排与任务

（一）动员部署阶段（2022年3月）

2022年3月，省水利厅印发“水利建设质量年”活动实施方案，各市水利（水务）局、各有关单位结合本地区本单位实际情况，进一步明确责任分工、重点任务和具体措施，做好动员部署工作。

（二）组织实施（2022年4月-11月）

建立“行业主管部门统筹推动、水利行业协会协同组织、市场主体积极参与”的质量年活动组织推动格局。行业主管部门主要负责活动组织策划，具体牵头组织质量考核、质量提升活动及安徽省水利工程“禹王杯”奖 、 安徽省建设工程“黄山杯”奖、“优秀建筑业企业”评选等工作；依托省水利水电行业协会组织开展“全省水利规范化工地”、“安徽水利行业质量领跑企业”评选等工作；通过建立健全质量考核、评优评先等约束和激励机制，激发市场主体不断强化质量意识，积极开展质量提升活动，促进企业质量管理、质量技术创新。发挥质量领跑企业示范引领作用，引导市场主体大力弘扬企业家精神和工匠精神，全面提升我省水利工程建设质量水平。

1.全省水利建设质量工作考核

总结近年来我省水利建设质量考核工作，进一步优化调整《安徽省水利建设质量工作考核评分细则》，组织开展2021-2022年度全省质量考核工作，考核结果纳入到省政府对市政府目标考核。（牵头单位：厅水利工程建设处，配合单位：厅监督处、省水利水电基本建设管理局，省水利工程质量监督中心站承担相关具体工作。）

2.持续开展水利工程建设质量提升和飞检工作

印发《2022年安徽省水利工程建设质量提升专项行动实施方案》，省、市、县三级按照省级抽查10%，市级抽查50%，县级全覆盖的要求，开展重点水利工程建设质量排查（巡查）；制定《安徽省2022年水利工程质量“飞检”工作计划》，组织开展质量飞检工作，重点对原材料、中间产品质量及工程实体关键部位质量进行抽检，提升工程质量管理水平。针对排查飞检发现的问题，建立问题台账，逐一销号，闭环管理，举一反三。（牵头单位：厅水利工程建设处、厅监督处，配合单位：厅农村水利水电处、省水利水电基本建设管理局、省水利工程质量监督中心站。）

3.组织开展项目法人培训

编制印发《安徽省大中型水利工程项目法人管理手册》，进一步规范项目法人质量管理行为，指导项目法人提升质量管理水平，开展项目法人专业化建设试点；组织全省水利工程项目法人培训，提高项目法人人员业务知识能力。（牵头单位：厅水利工程建设处，配合单位：各市水利（水务）局、省水利水电基本建设管理局、省水利科学研究院等）

4.扎实开展水利工程质量检测单位监督检查及“双随机、一公开”抽查工作

按照《关于进一步加强全省水利工程质量检测管理工作的通知》《安徽省水利工程乙级资质等级质量检测单位“双随机、一公开”抽查工作指引》要求，印发《关于开展2022年度水利工程乙级资质等级质量检测单位“双随机、一公开”抽查工作的通知》，依法依规对质量检测单位实施监督检查，对检查发现的问题进行查处和公开，按规定计入被抽（检）查单位诚信档案，情节严重的列入“黑名单”，并按规定实施联合惩戒，切实加强质量检测管理，把好水利工程质量检测关。（牵头单位：厅水利工程建设处，配合单位：省水利工程质量监督中心站等）

5.开展优秀企业、规范化工地和优质工程评选工作

组织开展2022年“禹王杯”奖、“黄山杯”奖、安徽省优秀建筑业企业、水利行业规范化工地等评优评先工作，将评选结果纳入安徽省水利建设市场信用体系评价和水利工程建设招投标管理激励范畴，切实发挥评优评先的激励作用。（牵头单位：厅水利工程建设处，配合单位：省水利水电基本建设管理局、省水利工程质量监督中心站、省水利水电行业协会）

6.开展全省水利行业质量领航企业建设工作

按照全省质量大会的要求，结合全省争创中国质量奖重点企业培育，拟定全省水利行业质量领航企业评选标准，拟在勘察设计、施工、监理等主要参建企业中，按照自愿原则组织开展全省水利行业质量领航企业建设，着力培育打造一批全省水利行业质量领航企业，树立安徽水利建设质量品牌。（牵头单位：厅水利工程建设处，配合单位：省水利水电基本建设管理局、省水利工程质量监督中心站、省水利水电行业协会）

（三）总结（2022年12月）

对“水利建设质量年”活动进行全面总结，针对质量年活动中评选出来的“禹王杯”奖、“黄山杯”奖、安徽省优秀建筑业企业、质量领航企业等组织和个人根据有关规定授予奖牌、荣誉证书。在此基础上，形成“水利建设质量年”年度总结报告，进一步完善全省水利质量管理体系，建立健全长效机制。

五、保障措施

（一）提高思想认识

开展全省“水利建设质量年”活动是深入贯彻落实十九届六中全会精神，推动水利工程建设高质量发展的迫切要求，是贯彻落实省十一次党代会“实施质量提升行动，争创中国质量奖”目标要求的重大举措，是顺利实现《安徽水利发展“十四五”规划》的保障性工作。各地各单位要高度重视，充分做好宣传发动工作，切实提高思想认识，推进各项活动进程，确保“水利建设质量年”活动落到实处、取得实效。

（二）加强组织领导

各市水利（水务）局按照“分级负责”的原则，根据活动总体部署安排，做好组织领导、统筹协调、督促落实等工作，确保各项活动落到实处。

（三）加大宣传力度

充分利用新闻媒体、微信公众号和网络平台，广泛介绍和宣传“水利建设质量年”活动。建立信息反馈制度，及时总结和推广“水利建设质量年”活动中的好经验、好做法，定期总结和通报，提高全行业质量意识。

（四）强化监督落实

“水利建设质量年”领导小组对活动开展情况加强督导检查，推动各地持续深入开展活动。